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通知

 发布者:张靖芬  发布时间:2016年4月15日 作者  来源:政策法规处

西宁市农牧局、海东市农发委、各州农牧局,厅机关相关处(局)、厅属相关单位:

根据青海省人民政府法制办公室《关于开展全省行政执法人员资格清理的通知》要求,为全面准确掌握全省农业行政执法人员底数,加强执法人员资格管理,促进严格规范公正文明执法,现将开展全省农业行政执法人员资格清理工作有关事宜通知如下:

一、     清理对象

2016年3月31日前办理的农业行政执法证件(含行政执法监督证和行政执法证)。

除法定执法部门、法律法规授权和依法受委托组织在编在职在岗,且经农业行政执法岗前培训考试合格取得农业行政执法证件(含行政执法监督证和行政执法证)的人员外,其他在编但不在行政执法岗位工作(含借调、离岗等)的人员,或者临聘、合同制、工勤、执法辅助等人员均不得使用农业行政执法证件(含行政执法监督证和行政执法证),对已取得的证件将予以全面清理。

二、清理方式及工作步骤

(一)核定执法人员(2016年4月15日至4月22日)。各市(州)农牧部门、厅机关处(局)及厅属单位要依法明确执法主体地位,未依法建立委托关系的组织不具有执法主体资格,同时,对照“三定”规定核查执法岗位,摸清持有有效农业行政执法证件(含行政执法监督证和行政执法证)的人员情况和应当持有执法证件在岗人员情况。

(二)清理执法证件(2016年4月25日至5月10日)。各单位、各部门要在核定执法人员工作的基础上,对单位无执法主体资格、执法人员借调、离岗或者为临聘、合同制、工勤、执法辅助等不应当持有而实际持有农业行政执法证件(含行政执法监督证和行政执法证)的人员进行清理,提出清理意见,并收缴上述人员的执法证件上交省农牧厅统一注销。对依法建立委托关系的组织,应当向省农牧厅提交委托证明材料,未提交视为未建立委托关系。对于一人持几证的情况,所持证件信息均应填写,并明确需保留证件,否则所持证件将全部予以注销。对执法主体名称依法变更未及时更换、未按期年检的执法证件将全部予以注销。

(三)报备证件信息(2016年5月11日至5月20日)。各单位、各部门在完成执法证件清理后,应当认真填写《(现有/新增)行政执法证件统计表》(附件1)、《(现有/新增)行政执法监督证件统计表》(附件2)、《注销行政执法证件统计表》(附件3)和《行政执法岗位人员情况统计表》(附件4),5月20日前将加盖公章的纸质文本一式三份及其电子文档报省农牧厅政策法规处,未按时报送的农业行政执法证件将予以注销。

三、工作要求

(一)加强领导,提高认识。开展全省农业行政执法人员资格清理,加强行政执法人员资格管理,是《中共中央、国务院印发<法治政府建设实施纲要(2015—2020)>》明确的2016年一项重要工作任务,也是青海省人民政府法制办公室《关于开展全省行政执法人员资格清理的通知》的明确要求,各市(州)农牧部门、厅机关处(局)及厅属单位要高度重视,切实增强对农业行政执法人员资格清理工作的紧迫感和责任感,加强领导,精心组织,确定准人具体负责,明确责任,认真按计划抓好相关工作落实,确保全面准确及时完成清理任务。

(二)加强培训,动态管理。各单位、各部门要加强农业行政执法人员的法律知识培训,不断提高在岗执法人员的法律素质,同时,要做好农业行政执法人员的动态管理,对在岗执法人员的执法证件及时申请进行年审,对需清理的证件及时申请注销,并做好新增农业行政执法人员的办证申请等工作,新增执法人员申请办理农业行政执法证件需按要求填写《农业行政执法人员审批表》(附件5),报送省农牧厅予以办理,确保农业行政执法人员资格管理工作的规范化、制度化和常态化。

对于在农业行政执法人员资格清理工作中遇到的问题,请及时与省农牧厅政策法规处沟通反馈。

联系人:张艳艳

联系电话:0971—6112602

电子邮箱:qhnmtfgc@163.com

 

 2016年4月13日

 

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